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【資料圖】

日前，河南省蘭考縣檢察院檢察官到被相對(duì)不起訴人程某某店里回訪，看到店內(nèi)顯要位置張貼著關(guān)于廢舊電池回收管理的宣傳文件。程某某告訴檢察官：“以前不知道收購(gòu)廢舊電池違法甚至構(gòu)成犯罪，回想起來(lái)真有點(diǎn)后怕。現(xiàn)在好了，俺依法經(jīng)營(yíng)，心里安穩(wěn)了，廢舊電池的處置也安全了。”

故事還要從今年3月份蘭考縣檢察院受理的一起非法經(jīng)營(yíng)案說起。在案件審查過程中，辦案檢察官了解到，犯罪嫌疑人程某某在無(wú)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的情況下，以“以舊換新”的方式從群眾手中回收廢舊鉛酸蓄電池，然后再銷售給有經(jīng)營(yíng)許可證的蘭考某再生資源有限公司。程某某先后回收和銷售廢舊鉛酸蓄電池并從中非法獲利，依據(jù)刑法規(guī)定，程某某非法經(jīng)營(yíng)物品數(shù)額達(dá)到法定情形，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。但其未超標(biāo)排放污染物，未造成環(huán)境污染，依法可以對(duì)其作相對(duì)不起訴處理。5月23日，蘭考縣檢察院依法對(duì)程某某作出相對(duì)不起訴決定。

（攝影：楊慧敏）

案件結(jié)了，事不可了，關(guān)系社會(huì)、民生的廢舊電池處理問題不能就此畫上句號(hào)。廢舊電池危害嚴(yán)重，安全處理工作又該何去何從？檢察官?gòu)膹U舊電池危害土地、水源以及群眾健康安全等方面考慮，延伸檢察監(jiān)督觸角，篤定做好司法辦案“后半篇文章”。

辦案檢察官深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就本縣電動(dòng)車保有量、廢舊電池的處置方式、群眾的認(rèn)知程度、廢舊電池的危害等方面充分調(diào)研。在獲得第一手資料后，于5月25日召集縣環(huán)保、公安、交通等行政執(zhí)法部門和從事危廢收購(gòu)企業(yè)負(fù)責(zé)人、電動(dòng)車銷售個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、人大代表、政協(xié)委員、律師等參與的專題座談會(huì)，廣泛聽取對(duì)廢舊電池回收的建議。7月4日，該院公開向環(huán)保部門宣告送達(dá)檢察建議，督促其加大對(duì)縣域內(nèi)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管查處力度，強(qiáng)化對(duì)群眾環(huán)保法律宣傳教育，杜絕危害生態(tài)環(huán)境與群眾健康安全現(xiàn)象的發(fā)生。

環(huán)保部門收到檢察建議后高度重視，出臺(tái)四項(xiàng)措施，加大監(jiān)管力度，并會(huì)同縣交通聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于落實(shí)《河南省鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)方案》的通知，推動(dòng)建立固體廢物污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，制定便民措施，擬在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立集中廢鉛酸蓄電池收集網(wǎng)點(diǎn)。7月20日，環(huán)保部門將整改情況書面答復(fù)檢察機(jī)關(guān)。截至11月底已設(shè)立6個(gè)集中收集網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)置專業(yè)儲(chǔ)存間6處，由有資質(zhì)的企業(yè)定期組織專人負(fù)責(zé)收回，強(qiáng)化日常監(jiān)督職責(zé)，形成了廢舊鉛酸蓄電池收購(gòu)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、外銷良性機(jī)制，解決了群眾生產(chǎn)生活中的難題，消除了環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

“原先電動(dòng)車的廢舊電池都交給個(gè)人回收了，但是也不知道最后他們?cè)趺刺幚恚偢杏X有安全隱患，還是政府設(shè)立的集中收集網(wǎng)點(diǎn)更讓人放心！”一位前來(lái)處理廢舊電池的群眾稱贊道。（蘭考縣檢察院 肖慧 趙西雷）

標(biāo)簽： 河南蘭考