經市人大常委會表決通過、省人大常委會批準,3月1日起,《廣州市青年創新創業促進條例》(下稱《條例》)正式實施。據悉,這是地方探索青年領域專項立法的重大突破,在全國尚屬首次,重點為青年創新創業全周期提供系統服務。
先行先試,創新立法
大眾創業、萬眾創新,青年群體是生力軍。為激發年輕人創新創業活力,全國各地作了不少有益探索,陸續出臺相關扶持政策。但是,隨著經濟社會不斷發展,現行政策無法滿足青年客觀需求。2019年,廣州在全國先行先試,團市委與市科技局、市司法局共同牽頭推動青年創新創業立法工作。經過三年多努力,《條例》于2022年11月25日經市人大常委會表決通過,并于2023年1月19日經省人大常委會批準,3月1日開始實施。
(資料圖片)
《條例》共有27條,包括制度機制、創業資助、平臺建設、培訓交流、政策保障、配套服務等,覆蓋青年創新創業各個階段,提供全周期、系統化支持。
在健全促進機制方面,《條例》明確市、區建立青年創新創業促進工作協調制度,定期發布服務指南,提供分類指引,提高創新創業政策的知曉度和應用率;組織開展相關監測評估,根據評估情況及時調整、優化政策。
為完善培訓交流,《條例》明確完善產學研各環節創新創業人才培養機制和課程體系,開展創新創業實踐和競賽活動;面向社會開展個性化創新創業指導和技能培訓,提供免費創業培訓,等等。
針對青年創新創業所需的配套服務,《條例》要求加強和支持創新創業園區、孵化基地、眾創空間等青年創新創業孵化載體建設;以一定比例的免費場地或租金補貼形式,為青年創新創業提供發展空間;加強保障性租賃住房、共有產權住房和人才公寓的籌集建設,完善租金補貼制度,便利青年安居。
力度之大,超出預期
實踐中,啟動資金不足,往往是制約青年創新創業的最大阻力。對此,《條例》鼓勵全社會共同參與,解決青年創新創業資金難題。具體來看,對符合條件的創新創業青年及其團隊、企業給予創業資助;政府性引導基金應當加大對青年創新創業的支持力度;引導企業、社會組織和個人發起設立青年創新創業發展基金,為青年創新創業提供資金支持;構建完善知識產權質押融資和信用貸款融資體系,拓寬融資渠道,推動金融機構加快產品和服務創新,為符合條件的青年創新創業項目提供優質便利的融資服務,等等。
看到上述涉及金融業務的內容,廣東南方金融創新研究院副院長曾翔明顯感覺到力度之大、超出預期。此前,曾翔參與了《條例》的專家咨詢會,并提出了部分意見。曾翔認為,《條例》作了開創性和原則性的制度規定,接下來如果有對政府性引導基金項目投資的考核容錯機制、對青年創新創業發展基金出資人的相應鼓勵措施等實施細則出臺,將加快落實扶持資金的到位運作和持續擴大。
值得一提的是,《條例》特別與《南沙方案》銜接。其中,第二十四條明確,南沙區應當從創業場地、居住條件、稅收優惠、扶持政策、創業投資環境等各方面,全力支持港澳青年在南沙創新創業。
仔細研讀《條例》后,暨南大學法學院/知識產權學院碩士生導師蘇文卿表示,該《條例》是法治化營商環境建設在青年創新創業領域的一次有益探索。“只有通過法治引領,青年創新創業才能有序開展,從而助力經濟社會高質量發展。”
(責任編輯:張家華)
- 當前快訊:全國首創!《廣州市青年創新創業促進條例》正式實施
- 遼寧持續深化央地合作加快重大項目落地
- 民生人壽擬15.73億元認購萬向信托5.21億股股份-世界今熱點
- 資訊推薦:廣交會將全面恢復實體展
- “雷鋒輔導我一生”_環球快看
- 世界視訊!“游園不要忘了文明”,大興城管走進野生動物園普法
- 我國緊急援助敘利亞震災225套箱型房屋在天津港裝船啟運 世界快看
- 金泰熙李秉憲等多位韓國巨星被追繳稅款,權相佑曾被追征10億
- 江蘇分公司領導班子開展安全帶班大檢查
- 農發行二連浩特市支行堅持“三個學”著力打造學習型支行
- 【速看料】檢驗氫氧化鈣變質的化學方程式_氫氧化鈣變質的化學方程式
- 2023年新番推薦TOP5丨王者回歸,神仙打架! 全球頭條
- 90后女孩奮斗14年從服務員到博士生:不會停下,我要往前走
- 袁小彬委員:建議將輕微傷入刑_世界快播
- “雙碳”戰略推動下 綠色債券發展駛入“快車道”|世界新消息
- 香港口罩令3月1日起取消 高風險場所可繼續要求佩戴
- 德方反駁美國稱迫于德國壓力向烏交付坦克_世界滾動
- 長沙市市場監管局來益陽交流學習智慧電梯及特種設備安全責任保險工作 每日動態
- 環球聚焦:益陽南縣:統防統治進田間,飛出助農新高度
- 李向前調研食品安全監管工作_世界焦點
- 益陽赫山區龍山港社區,聯戶代表真暖心 世界今日訊
- 報告:高校畢業生每10人就有1人進入數字經濟領域就業創業
- 新疆實體領域人民幣跨境收付金額創新高-環球新消息
- 第一屆藝創人金英節隆重召開 環球通訊
- 京冀曹妃甸協同發展示范區進京推介,新簽22個項目 視訊
- 每日消息!天降小貓砸壞車 寵物主人須擔責
- 環球微動態丨夯實海上油氣資源儲量基礎,渤海再獲億噸級大油田
- 松下本間哲朗:與中國一起規劃氫能應用路線圖
- 蘇州銀行入駐高鐵新城
- 當前滾動:工行廊坊萬莊支行組織開展防搶演練提高應急處置能力




