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日前,自治區(qū)自然資源廳印發(fā)《關(guān)于做好建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地論證分析專章編制和審查工作的通知》,通過系列改革,加快交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地,促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。
《通知》明確,整合現(xiàn)有重大建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃選址論證、用地預(yù)審踏勘論證、節(jié)地評(píng)價(jià)等技術(shù)論證內(nèi)容,推行規(guī)劃選址綜合論證,統(tǒng)一編制建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地論證分析專章,防止重復(fù)論證和審查,實(shí)行“多審合一”。交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,用地涉及耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線的應(yīng)編制專章,其他單獨(dú)選址項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。應(yīng)編制專章的項(xiàng)目,行業(yè)主管部門要牽頭建立聯(lián)合選址選線工作機(jī)制,邀請(qǐng)自然資源部門參與選址選線,強(qiáng)化事后跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。
《通知》提出,重大建設(shè)項(xiàng)目用地涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整方案、永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案、生態(tài)保護(hù)紅線允許有限人為活動(dòng)認(rèn)定意見或國家重大項(xiàng)目占用論證意見、壓覆礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估意見等,在預(yù)審階段不再進(jìn)行審查,在專章編制審查階段無需提交,只需在專章中簡(jiǎn)要說明情況。
《通知》要求,專章由自然資源部門組織綜合論證和審查,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目不同情形,相應(yīng)選擇踏勘論證審查、會(huì)審評(píng)分審查等不同的審查方式。對(duì)項(xiàng)目用地涉及占用永久基本農(nóng)田或占用耕地面積較大的項(xiàng)目,如線性工程100公頃、塊狀工程70公頃、耕地面積占用地面積50%以上的項(xiàng)目,要開展實(shí)地踏勘,并召開論證會(huì)議進(jìn)行審查;其他一般項(xiàng)目可以會(huì)議或線上形式組織審查。審查程序包括申請(qǐng)審查、初審會(huì)審、正式審查、出具意見四個(gè)步驟,接審后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。
自治區(qū)自然資源廳國土空間用途管制處負(fù)責(zé)人表示,將加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)自然資源部門、編制單位、技術(shù)審查單位的指導(dǎo)和管理,每年對(duì)專章編制審查工作情況開展抽查并進(jìn)行通報(bào)。(記者/唐廣生 通訊員/黃尚寧)
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